聚焦云南高质量发展 筑牢商务领域安全防线
杨沐
面对错综复杂的新矛盾新挑战，云南商务系统坚持总体国家安全观，把商务发展放到经济社会发展全局、国际国内发展大局中去谋划、去定位，切实把学习成效转化为坚决维护国家安全和发展利益的生动实践。
准确把握商务工作
在总体国家安全观中的角色定位
一是以提升国内大循环重要支撑功能践行总体国家安全观。商务工作肩负保障国内市场流通职责，通过畅通国内市场网络，保障商品供给，为国家安全提供稳定经济运行的基础支撑。通过消费提质升级，扩大内需动能，降低外部风险对国家经济的影响。
二是以增强国内国际双循环重要枢纽践行总体国家安全观。商务职责也包括拓展经济贸易的国际合作，通过促进对外贸易、引进外来投资和稳步对外投资，提升国内国际资源配置和流动效益。通过积极参与国际经贸规则制定，为可持续开放发展争取更加稳定有利的外部环境。
三是以在构建新发展格局中发挥重要作用践行总体国家安全观。商务领域涵盖口岸通关、会展经济、边民互市、跨境电商等要素循环诸多环节，通过促进经济循环的畅通无阻，夯实经济发展的根基、增强发展的安全性和稳定性。
瑞丽口岸
商务践行总体国家安全观
的基础不断夯实
一是商务领域安全防线全面夯实。加强组织领导，构建会议部署、定期调度、分工协同的工作体系，坚决扛起维护国家安全的政治责任。完善教育培训工作计划，引导商务干部树牢安全发展理念。细化责任落实，推动干部知责担责。梳理风险隐患清单，确保云南商务领域稳定发展。
二是社会消费带动有效需求持续扩大。构建生活必需品市场运行监测机制及异常波动报告制度，健全“监测、调度、储备”三张网。多措并举促消费，推动我省经济增长由主要靠投资拉动向产业、消费拉动转变。
三是外贸外资促进高质量发展成效日益显现。建立重点服务保障外经贸企业库，保障外经贸产业链和供应链安全稳定。烟草、鲜切花、水果等产品出口值保持全国前列，外贸结构持续优化。实际利用外资量质齐升，投资方式逐步向增资扩股、股权并购等多种形式并行发展；投资结构逐步向电力、制造业等新兴领域转变。
四是与周边国家经贸合作不断深化。出台与周边国家经贸合作高质量发展等三年行动。中国—南亚博览会成为中国同南亚国家重要的经贸交流促进平台。智慧口岸建设走在全国前列，磨憨铁路口岸成为我国对东盟第一大铁路口岸，中老铁路“黄金线路”效应持续放大。
磨憨铁路口岸
全面贯彻总体国家安全观
推动云南高质量发展
一是确保统筹发展与安全，防范系统风险。深入开展党纪学习教育，严格落实保密工作责任制规定，开展保密教育培训学习。推动安全工作责任落实，掌握国际特别是周边国家和地区发展形势，健全出国（境）安全防范制度。紧盯商贸流通、成品油流通等领域，加强部门协同联动开展隐患排查整治。
二是确保国内贸易稳定运行，保障经济安全。健全即时联络机制，强化保供企业队伍建设，完善联保联供常态化运行体系。完善细化应急保供预案，确保生活必需品市场供应充足。抓好消费品市场监管，规范市场秩序。支持内贸企业拓展国际市场，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。
三是确保进出口稳进提质，保障贸易安全。把外贸工作作为“一号工程”，抓优势生产企业、潜力新业态等重点领域。健全产业损害预警机制，完善贸易摩擦监测与法律服务。积极推进进口多元化，增强重要产品供应链韧性。
四是确保双向投资稳健发展，保障投资安全。落实好全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续加强外资企业和外资项目服务。落实境外投资合作项目风险防控政策，加强对重大项目的动态监测和风险预判。打造智慧口岸云南标准，通过协作共管机制切实保障进出境人员、运输工具和货物安全。
复兴号飞驰在中老铁路上
来源：云南日报
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