近日，商务部等7部门办公厅印发《零售业创新提升工程实施方案》，完善现代商贸流通体系，健全扩大消费长效机制，加快生活性服务业多样化发展；商务部等9部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》，完善现代商贸流通体系，推动批发零售业高质量发展，降低全社会物流成本。两个文件中，涉及许多与供应链和物流方面的内容，笔者将其梳理如下。这些内容包括前期商务部牵头开展的如供应链体系建设、供应链创新与应用、农产品供应链、物流标准化、城乡高效配送、县域商业体系建设、现代商贸流通体系建设等试点示范工作的延续、整合与提升。《零售业创新提升工程实施方案》的主要任务包括：推动供应链提升。
鼓励大型零售企业发挥优势作用，加强供应链协同，优化流通渠道，高效衔接供销，促进降本增效。支持全供应链共管共享库存，推广集采集配、统仓统配、供应商直配、自动补货等模式，减少多级库存、重复运输及不必要的逆向流通，让信息多跑路、商品少跑路。鼓励企业之间开展同业或异业联盟，发展自有品牌，通过联合研发热销产品、联合采购拓量、精选品类增加单品采购量等方式降本增效。支持将托盘（周转箱）作为供应链的物流单元、交接单元、数据单元，推广“全链不倒托（箱）”循环共用模式，促进效率提升。支持提升商品力，推广源头直采、订单生产、农超对接，发展“净菜”进城，利用冷链温控数据服务生鲜农产品销售，延长保鲜期，实现优质优价。鼓励家具、服装等领域打造“生产+平台+消费者”的平台型供应链，开展“个性定制+柔性生产+及时物流”，提供绿色家具全屋定制解决方案。鼓励分销商（批发商）发挥渠道、专业等优势，为零售商提供供应链一体化解决方案。《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》直接涉及物流与供应链的包括：
健全县乡村三级物流配送体系。鼓励农村物流、电子商务与商贸流通、供销集配、邮政快递等设施整合，促进客货邮融合发展，大力发展共同配送。支持农村商店与农村综合服务社、村级寄递物流综合服务站（村邮站）多站合一、一网多用，提高综合服务能力。完善农产品集散网络。依托农产品产地、销地和集散地，培育一批骨干农产品批发市场，完善冷藏保鲜、加工配送、交易结算等设施设备，鼓励线上线下融合、集团化发展，增强农产品集散和区域辐射能力。发展农产品冷链物流。建设改造区域冷链物流基地，整合加工、分拨、低温配送等功能，加强冷链物流干支衔接。发展第三方冷链物流。加强农产品产销对接。引导农产品流通企业向生产环节延伸，发展订单农业、产销一体等对接模式，优化以市场需求为导向的农业产业结构。鼓励城乡开展产销对接活动，加强土特产品牌展销。改造农产品零售网点。支持菜市场标准化改造，丰富便民服务等多种业态，提升设施环境，扩大净菜销售。发展生鲜电商、连锁菜店，完善城市分拨仓、社区前置仓等冷链设施，提高同城配送能力。健全生活必需品流通保供体系。抓住重点城市和关键环节，织牢织密应急保供网络，完善自动触发、平急转换、联保联供、分级储备等机制，提升应急保供体系韧性。优化设施布局，强化监测预警，建强四级保供队伍，加强货源组织对接，畅通城际“主动脉”与城内“微循环”。培育平台型商品市场。推动大型商品市场升级，完善商品集散、仓储物流等综合服务，建立集成、开放的平台经济生态。鼓励商品市场与境外经贸合作区联动发展，打造国际商品集散中心。培育供应链领军企业。在重要行业和关键领域，培育统筹能力强、协同水平高的供应链领军企业，通过包采包销、产能托管、运输配送等向上下游延伸服务，增强资源整合能力，提高重要产业链供应链掌控力。提高供应链协同水平。鼓励企业基于产销大数据打造数字供应链平台，发展柔性制造、反向定制和订单化生产，推广集采集配、统仓统配和自动补货，促进降本增效。支持供应链企业联合上下游，加强产供销储运一体化运营服务，降低库存和运输成本。健全供应链管理机制。鼓励有条件的城市支持供应链技术开发、服务创新。加强部门信息共享，建立供应链信用数据库，提供信用评价和风险预警服务，规范发展基于真实交易的供应链金融。推广标准化物流载具。加快标准托盘、周转箱（筐）等物流载具推广和循环共用，推动上下游设施适配性改造，鼓励带板运输等物流方式。拓展物流载具信息承载功能，推广全球统一编码标识（GS1），促进物流链数据互通。大力发展智慧物流。支持智能立体库和自动分拣、码垛机等在商贸流通领域的应用，提高存储、装卸、周转效率。完善城市末端智能配送设施，推广自助提货柜、智能快件箱（信包箱）。发展逆向物流。健全城乡废旧家电家具等再生资源回收网络，更新分拣、打包等设施设备，建设多元回收、集中分拣拆解、无害化储运处理的再生资源回收体系。提升经营主体国际竞争力。推动产业链供应链国际合作，鼓励商贸流通企业通过兼并重组、联盟合作等方式，提升规模化水平。支持商贸流通企业参与共建“一带一路”，与上下游企业协同“走出去”，增强全球资源要素配置能力。提高品牌管理运营水平，加快国际化发展，提升“中国流通”品牌形象。拓展全球营销和物流网络。支持商贸流通、跨境电商、跨境物流等企业高质量推进海外仓储设施、海外物流中心建设。鼓励商贸流通企业与港口、航运、物流等企业战略合作，推进贸港航一体化发展。
来源：商务部
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